2018年春節回鄉調研報告:別讓“歪風”毀了鄉風文明
發表時間:2018-03-07來源:中國文明網

  春節期間,利用晴好天氣,筆者到農村老家走訪親友,還到市區周邊鄉村旅游景點觀光,一路為農村展現的新面貌感到欣喜。但作為精神文明建設戰線的工作者,也了解到,在這些新變化的背后,仍存在一些不良風氣,甚有蔓延之勢,如不加以遏制,任其泛濫,勢必嚴重影響各地精神文明建設成果,為此呼吁:別讓“歪風”毀了鄉風文明。

  問題透視:四種“歪風”盛行

  從目前情況看,各地農村不同區域出現的不良風氣,其表現形式和程度有所差異,較為普遍和突出的主要有以下“四種歪風”:

  第一種,人情攀比之風。現在農村除婚喪嫁娶要操辦外,還有喬遷、生日、升學、開業、滿月等眾多花樣,名目繁雜,有些農戶年平均送禮二三十次。但凡過事,必收禮金,也叫“份子錢”,目前已由過去送三五十元漲到百元起步,三五百元普遍,千元以上也有,有些農戶年禮金支出萬元左右。而且婚喪嫁娶普遍存在盲目攀比現象,比禮金、比排場,僅請客辦宴席每桌費用上漲到五六百元,每桌菜品多達二三十個,根本吃不完,浪費現象十分嚴重。有些尚未脫貧的農戶為“撐面子”,也“打腫臉充胖子”,掏空家底或借錢來大操大辦,因此致貧返貧現象時有發生。

  第二種,等靠要爭之風,近年來,在落實國家強農富民政策過程中,由于缺乏配套約束機制,加之有些地方優親厚友,造成了“上面的錢是白給的”慣性導向,滋生了好逸惡勞、投機鉆營的不良心理,產生了先等靠政府救濟、再要低保政策、爭當貧困戶的現象,且在一些地方有擴散趨勢,形成“財政的錢誰要到誰好漢”“好政策養了一批懶人”的負面效應。

  第三種,忤逆不孝之風。 隨著農村外出務工人員的不斷增加,農村留守老人的贍養問題愈加突出,長期外出打工人員有的不管不顧家中老人的現象時有發生。有的子女對老人贍養相互推諉扯皮、引發糾紛;有的子女自私自利、不斷啃老,不贍養老人,迫使老人為了生計,七八十歲了還種地養家;有的子女把老人的“一折通”據為己有,坐收養老保險、高齡補貼;更有甚者采取拆分戶口的辦法,讓老人住低矮舊房、當五保、吃低保,或者擠進貧困戶,想方設法或者爭取政府建房補貼,把難題矛盾推向政府。

  第四種,賭博迷信之風。現在走在農村,無論是集鎮還是村莊,常常看到村民聚在一起打麻將,雖然大多數不以贏利為目的,但“玩錢”越來越大,從幾元到幾百元。尤其是農閑和春節期間“扎堆”打牌賭博現象嚴重,有的人“外出掙一年,春節就輸完”。此外,農村有些中老年人缺乏文化、缺失信仰,只要家里遇上事,就喜歡搞封建迷信活動,請“風水”先生、或神婆查查家宅、看看家里過世的親人在陰間過得如何,以尋求心理安慰。

  原因縷析: 多重因素疊加

  上述各種歪風,既有其歷史性、地域性,也有時代性,是多重因素疊加的結果,大體可歸結以下主要原因:

  第一,多元文化基因衍生。無論是優序良俗還是陋風流弊,本質上都是一種文化現象,孕育于民間、遵循于鄉里。各村文化習俗存在不同差異,村民們在長期交往和融合中,逐漸形成了熱情、淳樸、堅毅、包容的優良民風,同時也衍生出了虛榮攀比、安逸好閑、重說輕干等不良劣根,例如禮金上漲的根源就是把“臉面”看得過重,別人這次送這么多,下次自己一定要再往上加,越漲越高。

  第二,教育引導開展不夠。隨著農村青壯年勞力的持續外出,如何把分散的農民組織起來及時進行教育引導,成為當前農村工作面臨的一大難題。據調查,有的村民從來沒有參加過一次集體活動,村里常年很難召開一次村民大會,導致對農民的教育引導不及時、不廣泛,久而久之,一些不良風氣就會滋長蔓延。此外,留守的老人、婦女缺乏本地就業機會,要么在家看門,要么在校陪讀,導致有些留守人員無事生非,無疑會對一些不良風氣的蔓延產生影響。

  第三,文化陣地功能弱化。在有的村莊可見到村規民約墻、家規家訓墻、好人好事榜、移風易俗公示欄等宣傳載體,有的村建有活動廣場,配有健身器材,有的村還增設圖書閱覽室,但因沒有落實管理人員、經費和制度,很少有村民“光顧”,逐漸失去功能,形同擺設,依托文化陣地、傳播社會正能量的氛圍有待強化。

  第四,鄉村社會治理缺位。一方面,基層組織尚未建立抓鄉風文明的責任機制,部分基層干部也認為鄉風文明建設是軟的、虛的,做起來難度大、見效慢,不出顯績,習以為常,放任自流。另一方面,村民自治作用未能充分發揮,未能形成農民自我服務、自我管理的有效辦法,個別村制定的村規民約、成立的紅白理事會,也僅是“寫在紙上、掛在墻上”,大多流于形式,沒有抓好落實,效果不盡人意。

  治理措施:標本同步發力

  針對問題現狀,學習借鑒外地經驗,從基層易操作、當前快見效的角度,提以下建議:

  一要強化治理,讓歪風改起來。把推動移風易俗、促進鄉風文明行動作為鄉村振興戰略的考核內容,建立“五有五動五納入”的鄉風文明創建考核機制,“五有”即有組織牽頭、有宣傳引領、有制度管人、有專人服務、有監督考核;“五動”即政府主導強力推動、教育宣傳全面鼓動、黨員干部力行主動、身邊好人教化感動、抓點示范全力帶動;“五納入”即納入基層黨建工作考核、納入農村精神文明建設考核、納入基層黨風廉政考核、納入基層治理模式考核、納入評先樹模考核,使鄉風文明建設科學化、制度化、規范化。另一方面,堅持以點帶面、統籌推進原則,緊盯基層黨員干部特別是領導干部這個“關鍵少數”,加強整風肅紀,依法依紀狠剎“大操大辦”、“打牌賭博”、互相攀比、借機斂財等不正之風,推動黨員干部爭做移舊俗、除陋習、尚科學、倡新風的倡導者、建言者、踐行者和傳播者,示范帶動村風民風向上向善。

  二要出臺新規,讓新風立起來。一方面,要突出抓好“村規民約”這個重點,把規矩立起來。在縣鄉指導下,行政村要依據當地經濟社會發展和農民收入情況,本著共同協商、柔性制定、統一標準、減輕負擔原則,聚合群眾意愿最大公約數,因地制宜制定“村規民約”,明確結婚彩禮、紅白宴席操辦規模和隨禮的具體標準等,形成婚喪喜慶公約,納入鄉規民約,公告鄉鄰,引導村民共同遵守,切忌“千村一面”和“假、大、空”。特別是村規民約一經制訂,即發各戶,并一戶不漏簽字承諾,以村為單位,統一執行時間,消除“究竟從誰家開始”的難題,切實做到讓“硬杠杠”管住“窮講究”。另一方面,要突出農民主體地位,讓風氣正起來。各村均要建立紅白理事會、道德評議會,推舉德高望重、熱心服務、崇尚節儉的老黨員、老干部、鄉賢能人擔任理事會成員,對村民婚喪事宜,理事會提前介入,采取思想教育、幫助服務等方法,有效進行勸阻、制止,讓紅白喜事有人管、有章可循。同時,要圍繞社會主義核心價值觀這條主線,以“誠、孝、儉、勤、和”為主要內容,探索建立道德誠信平臺,制定出臺配套的激勵懲戒制度,用制度化的形式引導村民主動轉變觀念思想,激活傳統道德力量和村民自治意識,逐漸成為村民自覺遵守的準則,從根本上帶動農村“民風”的轉變,形成“婚事新辦、喜事小辦、喪事簡辦”的新風尚。

  三要補齊短板,讓載體活起來。一方面,要補齊教育短板。千年風俗一朝改,思想轉變是關鍵,為此思想教化必先行。從農村實際出發,選擇農民聽得懂、能理解、用得上的方式,廣泛進行宣傳教育,宣傳推進移風易俗的典型事跡和鮮活經驗,引導農民群眾自覺弘揚社會新風;強化反面曝光,對那些對大操大辦、鋪張浪費、好逸惡勞、賭博迷信、忤逆不孝等行為和現象,敢于曝光和批評,激濁揚清,樹立起鮮明的價值導向。另一方面,要補齊活動短板。圍繞文化場所建設、身邊好人評選、文明家庭評選、志愿服務“四個行動”,接通“地氣”,搭好臺子,開展各類創建活動,并指導各地建設培育“移風易俗示范村”,評選表彰一批“移風易俗模范戶”,用群眾身邊的榜樣教育群眾、影響群眾,引導群眾同向同行,打通鄉風文明建設的“最后一公里”。(江西省吉安市文明辦 羅相文、鄒清華)

責任編輯:姚 杰
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