膠州市委宣傳部長馬錦秀:講好身邊鮮活生動的百姓故事
發表時間:2017-12-06來源:中國文明網
 膠州市開展“身邊人講身邊事”宣講活動的調研報告

  中共膠州市委常委、宣傳部部長 馬錦秀

  講好中國故事,最重要的是講好身邊故事,發揮好故事說理、激發共鳴、彰顯自信的獨特作用。今年以來,膠州市發揮群眾主體作用,在全市村莊、社區、企業、學校等各行各業深入開展“身邊人講身邊事”宣講活動,打通了理論惠民“最后一公里”。現將調研情況報告如下。

  一、做法特點

  2017年初,在試點先行基礎上,膠州市委印發《膠州市“身邊人講身邊事”工作方案》,并舉行全市現場觀摩推進會。各鎮辦也是采取先試點總結、再逐步推廣的辦法,成熟一個開講一個。活動推進過程中,在東部、西部和中部分別選取三處示范點,分片進行觀摩學習,形成“比學趕超”的濃厚氛圍,取得了很好的效果。整個活動主要呈現出以下幾個特點:

  一是深入一線,督導有力。為保證這項活動有效實施,膠州市建起市鎮兩級指導員隊伍,深入到村莊、社區、企業,從挖掘典型故事、選拔宣講員、講稿打磨,到宣講員訓練、主持人培訓和故事會的組織開展等等,逐一進行具體指導同時,成立全市“身邊人講身邊事”督導辦公室,不間斷巡回督查指導,把自己培養挖掘宣講員,以及組織活動的能力手把手地交給市鎮兩級指導員,確保質量,把握進度,發現問題及時調整工作思路;同時,建立完善激勵機制,市財政拿出專項資金180萬元作為活動經費,確保有人干事,有錢辦事,有章理事,逐步形成了市、鎮辦、管區、村居四級聯動、同頻共振的工作格局。

  二是簡化模式,易于推廣。復雜的事情簡單化,簡單的事情重復做,就可以迅速推廣。經過一段時期的探索總結,膠州市總結梳理出了一種易于復制推廣的“六步工作法”:一是進村座談找亮點;二是選拔合格宣講員;三是一起梳理典型事;四是寫出講稿勤練習;五是模擬宣講有底氣;六是敲鑼打鼓登臺講。實踐證明,這六步工作法,順序不能顛倒,尤其是不能先找宣講員,再定宣講內容。找出了亮點,選出來宣講員之后,具體怎么講?膠州市的做法是:因人而異,區別對待。會說善談的,就幫助整理出講稿,反復練習后上臺講;不善言辭的,則采取訪談式、對話式,循循善誘,引出心底聲音,講出真實感情,引起群眾共鳴。實踐證明:村村都有故事,人人可以登臺,高手就在身邊。

  三是真人真事,入腦入心“身邊人講身邊事”活動中的故事,都是指導員到群眾中間挖掘出來的真事實事,而且,講故事的人都是群眾熟識的身邊人。活動初期,重點挖掘和梳理三類故事:村容村貌、移風易俗和道德典型,之后逐步加入致富創業、種植大戶、成長成才等依靠黨的好政策發展起來的典型故事。誰來講最能服眾?群眾信服的身邊人,親身經歷的人,德高望重的人。實踐中,放手發動群眾,重點從群眾同村同單位的老黨員、老教師、道德模范、致富能手等人群中選拔宣講員。可以說,“身邊人講身邊事”宣講員是群眾,講的是群眾的故事,聽故事的也是群眾,完全抓住了群眾主體這個關鍵,尊重了群眾的主觀能動性。

  四是載體靈活,聚攏人氣。開展宣講最怕沒有吸引力,怎么解決組織聽眾難的問題?膠州市采取“N+故事會”的模式,載體多元化,避免單打一。比如,借助民主活動日、“兩學一做”學習教育、農技專家講座、好媳婦好婆婆評選表彰,或是鄰里藝術團演出等文化活動,順道搭車,借梯上樓,適時靈活地開展宣講。同時,靈活采取講演說唱相結合的方式,節目活潑生動,群眾百看不厭。夏秋時節,考慮到群眾有戶外納涼的習慣,提前編排了一批群眾喜聞樂見的“身邊故事”文藝節目,積極“搭”臺,主動作為,大辦“鄉村故事會”。事實證明,這樣的故事宣講最有感染力。群眾參與活動積極人人樂在其中。

  二、主要成效

  以身邊人講述身邊事,用身邊事感化身邊人,群眾代替了專家,講臺搬進了村莊,故事鮮活了理論,既接了天線、又接了地氣,使理論惠民貫通了“最后一公里

  一是挖掘了一批鮮活生動的百姓故事。小故事蘊含著大道理,典型的故事就是時代進步的縮影。通過身邊人講身邊事,老百姓們找到了最好的交流平臺,紛紛打開了話匣子,說變遷、話成就、談感受;通過身邊人講述身邊事,發生在老百姓自己身邊的好人好事,由原本的默默無聞到被關注、被講述、被傳頌;通過身邊人講身邊事,一批批道德典型得以發現和宣傳,一個個村莊變遷和移風易俗的動人故事得以整理和傳唱,一位位愛黨愛國的百姓宣講員激情開講……鋪集鎮鋪上三村,常年活躍著一支60多人的文藝隊伍,創編了30多個身邊德孝典型和致富能手的文藝故事,讓群眾潛移默化地接受了社會主義核心價值觀教育,深受當地百姓歡迎,不但在本村演出,還經常被邀請外出巡回表演。截至目前,膠州市已有200多個村莊已舉辦780多場故事會,受眾達15萬余人,整理身邊故事560多個,其中收入最美故事庫的優秀故事117個。

  二是培養了一支志愿服務的宣講隊伍。根據近年來膠州市百姓宣講的場次、覆蓋面遠高于專家宣講、干部宣講的現實,活動以來,膠州市通過宣傳發動、培訓輔導、政策激勵等措施,一批來自于村莊、社區、企業、學校的老黨員、老教師、老干部、各類模范等熱心人士和先進分子,自覺加入到了百姓宣講員的隊伍中來,成為一支常駐基層的志愿宣講隊伍,擔當了理論落基層、打通微循環和宣講常態化的主力軍。其中,全市67支莊戶劇團和鄰里藝術團的1000多名文藝骨干,全部轉化成為百姓宣講的中堅力量。放手發動群眾,開展“身邊人講身邊事”活動,可以說有效破解了“理論惠民最后一公里”這一難題。

  三是營造了一片愛黨感恩的和諧氛圍。百姓宣講員們講發展、談感受、激共鳴,通過生活中的鮮活故事、接地氣的群眾語言,融入形勢政策和文明風尚,“小故事”折射出樸素的大道理,讓群眾在會心會意中明辨真善美、摒棄假惡丑,在潛移默化中受到了一次愛黨愛國和中國特色社會主義教育。每次宣講活動過后,村里正能量的話題多了,抱怨和牢騷少了;村干部的成就感強了,村兩委班子更和諧了,村風民風也得到了潛移默化的改善。而且,宣講活動通過微信朋友圈、微信公眾號、微博、報紙、電視等多種媒介廣泛宣傳,匯成了浩大的宣傳合力,營造了一片愛黨感恩的社會氛圍。

  四是密切了一種水乳交融的干群關系活動推進過程中,同志們披星戴月、不避寒暑地忘我工作,開始是出于責任的驅使,慢慢地就成為一種自覺行動。越是深入到百姓中間,膠州的干部們就越是認識到群眾的可愛,越是自豪于自己的使命,真切體會到“腳下沾滿多少泥土,心中沉淀多少真情”的含義。一個百姓宣講員的培養周期最短是5-10個工作日,多次入戶過程中,工作人員還會及時發現一些思想輿論苗頭以及群眾急需解決的問題,從而予以及時糾正和解決,群眾也在這個過程中,消除了對黨員干部和黨委政府的誤解,加深了對我們工作的理解和支持。

  三、對策建議

  開展“身邊人講身邊事”活動以來,膠州市認識到,百姓宣講要擔當大任,還有很長的路要走,主要問題在于:聽眾召集難、宣講工作主動性不高、宣講員素質亟待提升等等。針對以上問題,提出以下對策建議:

  一是強化正向激勵,落實政策保障。宣講是意識形態工作的重要抓手,是黨委政府開展各項工作的重要載體。為此,各級黨委政府必須高度重視這項工作,作出專門部署,指定專人負責,并出臺配套激勵政策,確保有人管事、有錢辦事、有章理事;針對新時期群眾工作特點,善于創新形式載體,借臺與搭臺相結合,宣講與文藝相結合,切實增強宣講的感染力、吸引力、創造力,破解聽眾召集難題。切實用好激勵政策,充分調動宣講員和聽眾的參與熱情,定期總結經驗,及時作出調整,不斷增強百姓宣講工作的針對性、時效性、生動性。

  二是整合志愿力量,優化宣講體系。理論宣講要實現大眾化、分眾化和常態化,僅僅依靠各級黨委的力量是遠遠不夠的。實踐證明,各級領導干部和專家學者的宣講具有集中性、階段性特點,可持續性不高,覆蓋面窄。因此,充分調動民間力量開展百姓宣講大有可為,各地的五老宣講團的實踐證明了這一點。但百姓宣講要實現持久長效,必須組織起來,發揮宣講骨干的主觀能動性,方能有所作為。為此,積極探索在鎮級層面成立宣講志愿者協會,建章立制塑團隊,巡回宣講不間斷,始終活躍在群眾身邊;在市級層面成立宣講志愿者聯盟,做好規劃指導,定期考核評價,當好“娘家人”,讓宣講志愿者“背靠大樹好乘涼”。

  三是造血輸血并重,打通上升通道。針對百姓宣講員普遍經驗不足、素質不高、手段不多的現狀,定期舉辦培訓班,采取“走出去”和“請進來”相結合的方式,持續提高百姓宣講員的綜合素質。同時,建立常設組織如市委講師團、市宣講志愿者聯盟,定期吸納優秀百姓宣講員進駐,采取以干代訓、外出學習考察、擇優進入專家宣講團、擇優評選拔尖人才等手段,打通百姓宣講員的上升通道。著眼于2018年緊緊圍繞“不忘初心 牢記使命”主題教育活動,早部署早動員,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,為理論惠民工作再立新功。

責任編輯:楊 學靜
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